新时代的中非互助

时间:2021-12-05 阅读:21 评论:0 作者:admin

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目  录

  前  言

  一、构建加倍慎密的中横死运配合体

  (一)秉持真实亲诚理念和准确义利观

  (二)坚持相互尊重、配合生长

  (三)树立运气配合体高尚目的

  (四)为天下生长与互助树立典型

  二、不停拓展新时代中非各领域互助

  (一)政治互信连续深化

  (二)经济互助迅速生长

  (三)社齐集作如日中天

  (四)人文互助日益扩大

  (五)和平平安互助稳步拓展

  三、坚定不移牢固相互支持

  (一)配合捍卫国际公正正义

  (二)同舟共济抗击新冠肺炎疫情

  (三)并肩战胜非洲埃博拉出血热疫情

  (四)携手应对自然灾难

  四、奋力开创中非关系新事态

  (一)中非互助论坛引领对非互助

  (二)推动共建“一带一起”互助走向深入

  (三)与时俱进、推动中非关系实现新跨越

  竣事语

 

前  言

  中国是天下上最大的生长中国家,非洲是生长中国家最集中的大陆。相似的历史遭遇、配合的历史使命把中国和非洲牢牢联系在一起,中非从来就是运气配合体。生长同非洲国家的团连系作是中国对外政策的主要基石,也是中国耐久坚定的战略选择。中国和非洲国家在争取民族解放和国家自力的斗争中相互支持,连续深化政治互信;在实现经济生长和民族振兴的蹊径上互帮相助,不停拓展互助新领域;在重大国际和区域问题上亲热协调,配合捍卫国际公正正义。

  进入新时代,习近平主席提出真实亲诚对非政策理念和准确义利观,为新时代对非互助指明晰前进偏向、提供了基本遵照。2015年和2018年,中非互助论坛约翰内斯堡峰会和北京峰会先后乐成举行,引领中非互助到达亘古未有的新高度。习近平主席在北京峰会上同非洲向导人一致决议,构建加倍慎密的中横死运配合体,深入推进中非共建“一带一起”互助,在中非关系史上树立了新的里程碑。

  中非关系不是一天就生长起来的,更不是什么人赐予的,而是中非休戚相关、灾祸与共,一步一个脚印走出来的。中国为非洲生长提供了力所能及的辅助,中国谢谢非洲国家和非洲人民耐久以来给予中国的鼎力支持和无私辅助。新冠肺炎疫情发生后,中国和非洲国家灾祸与共、同舟共济,谱写了中非团结友好、共克时艰的新篇章。

  为先容新时代中非互助功效,展望未来中非互助远景,特宣布本白皮书。

一、构建加倍慎密的中横死运配合体

  中非友好源远流长。毛泽东主席等新中国第一代向导人和非洲老一辈政治家配合奠基了中非友好关系基础。耐久以来,中国始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲,中国人民始终同非洲人民同呼吸、共运气,同心相向、同舟共济,走出了一条特色鲜明的互助共赢之路。在2018年9月中非互助论坛北京峰会上,中非双方决议构建加倍慎密的中横死运配合体,在中非关系史上树立了新的里程碑,引领中非关系和中非互助迈入新时代。中非休戚相关、携手前行,为推动构建人类运气配合体树立了典型。

  (一)秉持真实亲诚理念和准确义利观

  “真、实、亲、诚”和准确义利观高度凝练和归纳综合了中国对非政策理念,体现了中国优异文化的道德精髓,融入了中非传统友谊的历史积淀,树立了国际对非互助的时代标杆,是中国增强同包罗非洲在内的生长中国家团连系作的总体指导原则。

  看待非洲同伙,讲一个“真”字。真同伙最难得。中国始终把生长同非洲国家的团连系作作为中国对外政策的主要基础,这一点绝不会由于中国自身生长和国际职位提高而发生转变。中国将继续同非洲国家在涉及对方焦点利益和重大关切问题上相互支持,继续在国际和区域事务中坚定支持非洲国家的正义态度,维护生长中国家配合利益。中国将继续坚定支持非洲国家自主解决本区域问题的起劲,为促进非洲和平与平安作出更大孝顺。中国将继续坚定支持非洲国家探索适合本国国情的生长蹊径,增强同非洲国家在治国理政方面的履历交流,从各自的古老文明和生长实践中吸取智慧,促进中非配合生长繁荣。

  开展对非互助,讲一个“实”字。中国不仅是互助共赢的提倡者,更是起劲实践者。中国致力于把自身生长同非洲生长慎密联系起来,把中国人民利益同非洲人民利益慎密连系起来,把中国生长时机同非洲生长时机慎密融合起来,真诚希望非洲国家生长得更快一些,非洲人民日子过得更好一些。中国在钻营自身生长的同时,始终向非洲同伙提供力所能及的支持和辅助。稀奇是近年来,中国加大了对非援助和互助力度。只要是中方作出的答应,就一定会不折不扣落到实处。中国将继续扩大同非洲的投融资互助,增强同非洲国家在农业、制造业等领域的互利互助,辅助非洲国家把资源优势转化为生长优势,实现自主生长和可连续生长。

  增强中非友好,讲一个“亲”字。中国人民和非洲人民有着自然的亲近感。中非通过深入对话和现实行动获得心与心的共识。中非关系的基本和血脉在人民,中非关系生长更多面向人民。中非重视人文交流,增进中非人民的相互领会和认知,厚植中非友好事业的社会基础。中非关系是面向未来的事业,需要一代又一代中非有志青年配合接续奋斗。双方应起劲推动青年交流,使中非友好事业后继有人,永葆青春和活力。

  解决互助中的问题,讲一个“诚”字。中国和非洲都处在快速生长历程中,相互认知需要不停与时俱进。中方坦诚面临中非关系面临的新情形新问题,对泛起的问题,本着相互尊重、互助共赢的精神加以妥善解决。

  准确义利观考究的是义利相兼、以义为先,政治上主持合理、伸张正义,经济上互利共赢、配合生长,国际事务中讲信义、重情谊、扬正义、树道义。准确处置“义”和“利”的关系是新时代中非互助的一定要求。中非关系最大的“义”,是把非洲自主可连续生长同中国自身生长慎密连系起来,不搞你输我赢的零和游戏,不做唯利是图的狭隘之举,最终实现互助共赢。

  (二)坚持相互尊重、配合生长

  中非互助是生长中国家间的互帮相助。中国在对非互助中始终践行“四个坚持”和“五不”原则,一以贯之、日积月累,形成了一条特色鲜明的中非互助共赢之路。这些原则相符中国“己所不欲,勿施于人”的传统理念,契合非洲国家的基本利益和国际关系的基本准则,是中非团连系作的本质特征,对国际对非互助具有主要借鉴意义。

  “四个坚持”,即:

  ――坚持真诚友好、同等相待。中国人民始终同非洲人民同呼吸、共运气,始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲。

  ――坚持义利相兼、以义为先。中国在对非互助中主张多予少取、先予后取、只予不取,张舒怀抱迎接非洲搭乘中国生长快车。

  ――坚持生长为民、务实高效。中国坚持把中非人民利益放在首位,为中非人民福祉而推进互助,让互助功效惠及中非人民;通常中国准许非洲兄弟的事,就全心全力办妥。

  ――坚持开放包容、兼收并蓄。中国愿同国际互助同伴一道,支持非洲和平与生长;通常对非洲有利的事情,中国都迎接和支持。

  “五不”原则,即:中国不干预非洲国家探索相符国情的生长蹊径,不过问非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。

  (三)树立运气配合体高尚目的

  在2018年中非互助论坛北京峰会上,中非双方就携手打造“责任共担、互助共赢、幸福共享、文化共兴、平安共筑、协调共生”的中横死运配合体杀青战略共识。这是中横死运配合体基本纲要,是中非双方配合奋斗的雄伟目的,为新时代中非互助设计了路径。

  ――责任共担,是增强在涉及相互焦点利益和重大关切问题上的相互明白和支持,亲热在重大国际和区域问题上的协作配合,维护中非和宽大生长中国家配合利益。

  ――互助共赢,是捉住中非生长战略对接的时机,用好共建“一带一起”带来的重大时机,开拓新的互助空间,挖掘新的互助潜力。

  ――幸福共享,是把增进民生福祉作为生长中非关系的起点和落脚点。中非互助要给中非人民带来看得见、摸得着的功效和实惠。

  ――文化共兴,是促进中非文明交流互鉴、融会共存,拉紧中非人民的情绪纽带,为相互文明中兴、文化提高、文艺繁荣提供持久助力,为中非互助提供更深挚的精神滋养。

  ――平安共筑,是为促进非洲和平稳固施展建设性作用,支持非洲国家提升自主维稳维和能力。中国坚定支持非洲国家和非洲同盟等区域组织以非洲方式解决非洲问题。

  ――协调共生,是增强在应对天气转变、应用清洁能源、防控荒原化和水土流失、珍爱野生动植物等生态环保领域交流互助,让中国和非洲都成为人与自然友善相处的美妙家园。

  中非互助好欠好,中非人民最有谈话权。中国对非互助的起点永远是中非双方人民的基本利益,永远不会将停止他国作为自身对非政策的起点。

  (四)为天下生长与互助树立典型

  中非互助兴,则南南互助兴。中非双方生长好,天下会更好。新时代的中非互助是中非双方实现配合生长的必由之路,将为构建加倍慎密的中横死运配合体奠基加倍坚实的物质基础,也将为促进生长中国家群体性崛起、推动国际气力对比向加倍平衡的偏向生长注入强劲动力。

  当前,百年变局和世纪疫情交织共振,多边主义和单边主义猛烈博弈,全球治理系统正履历亘古未有的深刻调整。中国始终以为,非洲是国际互助的大舞台,不是大国博弈的竞技场。中非互助从来不是清谈馆,在给中非人民带来实着实在利益的同时,中非互助也为国际对非互助缔造了加倍有利的条件。面向新时代,中国人民同非洲人民团连系作,将为增进全人类福祉,推动构建新型国际关系、推动构建人类运气配合体树立楷模。

二、不停拓展新时代中非各领域互助

  中非双方高度信托,中非友谊坚如磐石。中国致力于不停牢固中非政治互信,深化各领域务实互助,为非洲和平与生长提供力所能及的辅助,中国对非互助一直走在国际对非互助的前线。经由几十年辛勤浇灌,中非互助枝繁叶茂,发展为参天大树,任何气力都无法撼动。当前,中非关系处于历史最好时期,中非互助功效遍布非洲大地,改善了非洲经济社会生长条件,给双方人民带来了实着实在的利益。

  (一)政治互信连续深化

  新中国确立以来,无论国际风云若何幻化,中国和非洲国家始终是休戚相关的好同伙、休戚与共的好同伴、坦怀相待的好兄弟。2006年中非互助论坛北京峰会确立中非新型战略同伴关系。2015年中非互助论坛约翰内斯堡峰会确立中非周全战略互助同伴关系。2018年中非互助论坛北京峰会确定构建加倍慎密的中横死运配合体,推动中非关系进入历史最好时期。

  高层来往对中非关系生长施展着主要引领作用,双方向导人就双边关系和配合体贴的重大问题增强相同协调,为牢固传统友谊、增强政治互信,维护配合利益、同营生长互助提供了有力政治保障。2013年3月,习近平主席就任国家主席后首次出访就远赴非洲,至今已四次访非,足迹普及非洲器械南北中。2018年中非互助论坛北京峰会时代,习近平主席同与会的50余位非洲国家向导人逐一会晤,叙友谊、商互助、话未来,并出席近70场双多边流动。2018年中非互助论坛北京峰会后,17位非洲向导人先厥后华接见或出席集会。新冠肺炎疫情发生后,双方向导人通过视频、通话等形式保持来往和相同。2020年6月,习近平主席以视频形式主持召开中非团结抗疫稀奇峰会,13位非洲向导人和非盟委员会主席出席。疫情以来,习近平主席先后同非洲各国元首通话17次,保持了中非高层来往的密度和热度。习近平主席对非洲同伙真诚友好、同等相待,与非洲向导人确立深挚的友谊和信托,以元首外交引领了中非关系行稳致远。

  中非双方不停厚实和完善政府间对话、商量及互助机制,充实行展统筹协调作用,促进中非各领域互助全方位生长。中国同非洲9国确立周全战略互助同伴关系,同3国确立周全战略同伴关系,同6国确立战略同伴关系,同7国确立周全互助同伴关系。中国已同21个非洲国家和非盟委员会确立双边委员会、外交商量或战略对话机制,同51个非洲国家确立经贸联(混)合委员会机制。2016年,中国同非盟确立人权商量机制。2017年,中国同南非确立中非间首个政府间高级别人文交流机制。中非地方互助迸发活力,2012年以来,中非双方已举行4届中非地方政府互助论坛。住手现在,中非双方共缔结160对友好省市,其中2013年以来新增友好省市48对。

  中国和非洲国家亲热开展政党、立法和协商机构来往,构建多条理、多渠道、多形式、全方位的友好互助。中国共产党在自力自主、完全同等、相互尊重、互不过问内部事务的原则基础上,不停亲热同非洲国家政党交流与互助,构建求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系。双方从立法和监视方面施展起劲影响,为中非互助和来往提供政策支持和保障。天下人大与埃及、南非、肯尼亚议会确立定期交流机制,与35个非洲国家议会建有双边友好小组。天下政协及所属机构已同39个非洲国家的59个机构开展来往。2019年6月,天下政协确立中非友好小组,是天下政协历史上第一个对外友好小组。

  近年来,更多非洲国家加入中非友好人人庭,中国划分同冈比亚(2016年3月17日)、圣多美和普林西比(2016年12月26日)、布基纳法索(2018年5月26日)恢复大使级外交关系。现在,中国已经同除斯威士兰以外的其他53个非洲国家确立外交关系。

  中国起劲生长同非盟及非洲次区域组织互助。2012年1月,中国援建的非盟集会中央项目建成并投入使用,这是继坦赞铁路之后中国在非最大援助项目。2014年中国设立驻非盟使团,标志中国与非盟关系生上进入新阶段。中国重视并坚定支持非盟在推进非洲团结自强和一体化历程中施展向导作用、在维护非洲和平平安中施展主导作用、在区域和国际事务中施展更大作用,支持非盟通过《2063议程》及实行第一个十年设计。

  中国以考察员身份多次应邀出席西非国家经济配合体(西共体)、南部非洲生长配合体(南共体)、东非配合体(东共体)、东非政府间生长组织(伊加特)、中部非洲国家经济配合体(中共体)等次区域组织峰会等主要流动,并向西共体、南共体、东共体派驻大使。

  (二)经济互助迅速生长

  中非经贸互助加速生长,深度广度不停拓展。中非互助论坛约翰内斯堡峰会和北京峰会划分宣布实行“十大互助设计”和“八大行动”,将中非经贸互助水平推向历史新高。

  ――加大生长援助。中国在实现自身生长的历程中,始终关注和支持非洲国家改善民生、钻营生长的事业。进入新时代,中国在力所能及的基础上不停加大对非援助。2013年至2018年中国对外助助金额为2702亿元人民币,其中对非洲国家的援助占比44.65%,包罗无偿援助、无息贷款和优惠贷款。2000年至2020年,建成的公路铁路跨越13000公里,建设了80多个大型电力设施,援建了130多个医疗设施、45个体育馆、170多所学校,为非洲培训各领域人才共计16万余名,打造了非盟集会中央等一系列中非互助“金字招牌”,涉及经济社会生涯的方方面面,受到非洲国家政府和人民的普遍迎接和支持。中国已宣布免去与中国有外交关系的非洲最不蓬勃国家、重债穷国、内陆生长中国家、小岛屿生长中国家住手2018年底到期未送还政府间无息贷款。新冠肺炎疫情发生后,中国宣布免去15个非洲国家2020年底到期的无息贷款债务。

  ――加速商业生长。中国自2009年起延续12年稳居非洲第一大商业同伴国职位,中非商业额占非洲整体外贸总额比重连年上升,2020年跨越21%。中非商业结构连续优化,中国对非出口手艺含量显著提高,机电产物、高新手艺产物对非出口额占比跨越50%。中国自动扩大自非洲非资源类产物入口,对非洲33个最不蓬勃国家97%税目输华产物提供零关税待遇,辅助更多非洲农业、制造业产物进入中国市场。据统计,2017年以来中国从非洲服务入口年均增进20%,每年为非洲缔造近40万个就业岗位。近年来,中国自非农产物入口连续增进,已成为非洲第二大农产物出口目的国。中非电子商务等商业新业态蓬勃生长,“丝路电商”互助不停推进,中国已与卢旺达确立电子商务互助机制,中国企业起劲投资外洋仓建设,非洲优质特色产物通过电子商务直接对接中国市场。中国―毛里求斯自贸协定于2021年1月1日正式生效,成为中非间首个自贸协定,为中非经贸互助注入新动力。

  ――促进投融资互助。投融资互助是近年来中非互助最大亮点之一,为非洲经济社会生长注入“血液”。连系非洲需要和中国优势,中国激励和支持中国企业扩大和优化对非投资,为相符条件的项目提供融资及出口信用保险支持。在中国政府、金融机构和各种企业协力推动下,中国对非投资出现优越生长态势,普遍涉及矿业开采、加工冶炼、装备制造、农业开发、家电生产、航空服务、医药卫生、数字经济等产业,辅助非方提升了有关产业工业化水平、产业配套和出口创汇能力。

  住手2020年底,中国企业累计对非直接投资跨越430亿美元。中国在非洲设立各种企业跨越3500家,民营企业逐渐成为对非投资的主力,聘用非洲内陆员工比例超80%,直接和间接缔造了数百万个就业时机。

  ――助力非洲农业生长。中国起劲同非洲分享农业生长履历手艺,支持非洲国家提高农业生产和加工水平,推动农业产业链建设和商业生长。2012年以来,在华培训非洲农业学员7456人次;通过实行援非百名农业专家、援非农业专家组等项目,培训非洲当地5万余人次,建成23个农业树模中央。住手现在,中国与23个非洲国家及区域组织确立农业互助机制,签署了双多边农业互助文件72项。2012年以来,中国与20个非洲国家及区域组织签署农业互助文件31项。2019年中非举行首届中非农业互助论坛,确立中国―非盟农业互助委员会,启动中非农业现代化互助设计和行动设计体例事情。住手2020年底,中国在非农业投资企业超200家,涉及非洲国家共35个,投资存量11.1亿美元,投资局限涵盖莳植、养殖和农产物加工等各产业,跨越350余种非洲农产物食物可开展对华商业,中非农业商业稳步增进。

  ――助力非洲工业化。工业化是非洲实现包容性和连续性生长的条件,是缔作育业、消除贫困、提高生涯水平的要害。中国支持非洲国家凭证自身国情和生长需求,改善投资软硬环境,以产业对接和产能互助为龙头,助力非洲工业化和经济多元化历程。住手现在,中国与15个非洲国家确立产能互助机制。中国与非洲国家互助建设经贸互助区、经济特区、工业园区、科技园区,吸引中国等各国企业赴非投资,确立生产和加工基地并开展本土化谋划,增添当地就业和税收,促进产业升级和手艺互助。中非产能互助基金围绕非洲“三网一化”(高速铁路网、高速公路网、区域航空网和工业化)建设战略开发营业,住手2021年3月,累计投资21个项目,涉及能源、资源、制造业等多个领域,有力动员非洲国家产业生长。数十家中资企业与非洲企业互助建设光伏电站,累计装机容量跨越1.5吉瓦(GW),填补非洲光伏产业链空缺,有用缓解当地用电紧缺问题并促进低碳减排。

  ――深化基础设施互助。中国支持非洲将基础设施建设作为经济振兴的优先生长偏向,激励和支持中国企业接纳多种模式介入非洲基础设施建设、投资、运营和治理。2016年至2020年,非洲开工建设的基础设施项目总额近2000亿美元,2020年中国企业实行的项目比已达31.4%。中非互助论坛确立以来,中国企业行使各种资金辅助非洲国家新增和升级铁路跨越1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、口岸近百个、输变电线路6.6万公里、电力装机容量1.2亿千瓦、通讯主干网15万公里,网络服务笼罩近7亿用户终端。中国企业承建和运营的肯尼亚蒙内铁路是该国百年来第一条现代化铁路,所有接纳中国尺度、中国手艺、中国装备,被誉为新时期中非“友谊之路”“互助之路”“共赢之路”,累计运送游客541.5万人次、发送集装箱130.8万个尺度箱,对肯经济增进孝顺率到达1.5%,累计直接和间接缔作育业4.6万个。中国指导企业接纳BOT(建设―谋划―转让方式)、BOO(建设―拥有―谋划方式)、PPP(政府与社会资源互助)等多种模式,推动中非基础设施互助向投资建设运营一体化模式转型,促进基础设施项目可连续生长。

  ――增强金融互助。中非金融机构起劲开发对方市场,双方央行起劲扩大本币结算和交流放置,推动中非金融便利化水平稳步提高。住手2021年10月,人民币跨境支付系统(CIPS)有42家非洲区域间接介入者,笼罩19个非洲国家。中国央行先后与南非、摩洛哥、埃及和尼日利亚央行签署了本币交流协议,金额总计730亿元人民币。中国已同埃及、南非、尼日利亚等7个非洲国家签署了金融羁系互助体谅备忘录,为双方金融互助行稳致远打牢基础。中国加入非洲开发银行、东南非商业与开发银行和西非开发银行等多边开发金融机构。中国已累计向非洲开发银行下的非洲开发基金答应捐资9.96亿美元。

  ――拓展数字经济互助。中国起劲辅助非洲国家消除“数字鸿沟”,中非“数字经济”互助生长迅速,从数字基础设施建设到社会数字化转型,物联网、移动金融等新手艺应用,全领域互助功效丰硕。中国企业介入了多条毗邻非洲和欧、亚、美洲大陆海缆工程;与非洲主流运营商互助基本实现非洲电信服务全笼罩;建设了非洲一半以上无线站点及高速移动宽带网络,累计铺设跨越20万公里光纤,辅助600万家庭实现宽带上网,服务跨越9亿非洲人民。住手现在,跨越15个非洲国家的17个都会、1500多家企业选择中国企业作为数字化转型同伴,29个国家选择中国企业提供的智慧政务服务方案;中非配合在南非确立了服务整个非洲区域的公有“云”,以及非洲首个5G自力组网商用网络。中非电子商务互助条理和内在不停厚实,“丝路电商”云上大课堂有用提升同伴国中小微企业数字素养,“双品网购节”丝路电商专场、“非洲产物电商推广季”等流动助力非洲优质产物进入中国市场,中国企业起劲介入非洲电子支付、智慧物流等公共服务平台建设,在互联互通中实现互助共赢。2021年8月,中非互联网生长与互助论坛乐成举行,中国宣布愿同非洲配合制订和实行“中非数字创新同伴设计”。

  (三)社齐集作如日中天

  中国起劲同非洲开展减贫、卫生、教育、科技、环保、天气转变、青年妇女交流等社会领域互助,通过增强交流、提供援助、分享社会生长履历,辅助非洲国家提高社会综合生长水平,为非洲经济生长缔造内生动力。

  ――分享减贫履历。贫困是中非面临的配合挑战。消除贫困是团结国2030年可连续生长议程的主要目的。中国乐成走出了一条具有中国特色的减贫蹊径,使数亿贫困人口脱节贫困,为解决非洲贫困提供了借鉴。中国起劲落实《中国和非洲同盟增强中非减贫互助纲要》,通过“中非互助论坛―减贫与生长集会”“中非青年减贫和生长交流项目”等机制,激励和支持中非地方政府、学术、企业、青年和非政府组织开展形式多样的减贫履历交流与务实互助。自2010年以来,“中非互助论坛―减贫与生长集会”已在中国、埃塞俄比亚、南非、乌干达等国延续举行10届,参会总人数靠近1600人次。2005年至2021年,中国共举行160期减贫援外培训班,为非洲53国培训跨越2700人次,占总参训人数58.6%。

  ――增强卫生康健领域互助。中国践行人民至上、生命至上的理念,辅助非洲国家应对病疫,建设公共卫生系统,以现实行动推动构建中非卫生康健配合体。向非洲国家派遣中国医疗队是中非开展时间最长、涉及国家最多、成效最为显著的互助项目之一。中国1963年向阿尔及利亚派出首支中国医疗队,开创了新中国援非医疗的历史。58年来,中国累计向非洲派出医疗队员2.3万人次,诊治患者2.3亿人次。现在在非洲45国派有医疗队员近千人,共98个事情点。中国医疗队被非洲当地人誉为“白衣使者”、“南南互助的典型”和“最受迎接的人”。在非实行34次“灼烁行”义诊流动,辅助近万名非洲白内障患者重见灼烁。中国重点辅助非洲国家增强专科医学建设,为非洲各国培训各种医务人才2万人次。住手现在,中国已辅助18个非洲国家确立了20个专科中央,涉及心脏、重症医学、创伤、腔镜等专业,同40个非洲国家45所非方医院确立对口互助机制。中国支持非洲各国提高口岸卫生检疫能力,并向非洲疾控中央派出疾控专家提供手艺支持。

  ――扩大教育和人力资源开发互助。中国鼎力支持非洲教育生长,凭证非洲国家经济社会生长需要,辅助非洲培育急需人才,通过设立多个奖学金专项,支持非洲优异青年来华学习。2012年起,中非双方实行“中非高校20+20互助设计”,搭建中非高校交流互助平台。中国在团结国教科文组织设立信托基金项目,累计已在非洲国家培训1万余名西席。2018年以来,中国在埃及、南非、吉布提、肯尼亚等非洲国家与当地院校共建“鲁班工坊”,同非洲分享中国优质职业教育,为非洲培育顺应经济社会生长急需的高素质手艺技强人才。中国支持30余所非洲大学设立中文系或中文专业,配合16个非洲国家将中文纳入国民教育系统,在非洲互助设立了61所孔子学院和48所孔子课堂。2004年以来,中国共向非洲48国派出中文西席和自愿者5500余人次。

  ――增强科技互助与知识共享。中国起劲同非洲增强科技创新战略相同与对接,分享科技生长履历与功效,推动双方科技人才交流与培育、手艺转移与创新创业。中国与非洲国家建设了一批高水平团结实验室、确立了中非团结研究中央、中非创新互助中央。近年来,中国通过实行“一带一起”国际科学组织同盟奖学金、中国政府奖学金、“国际杰青设计”、“国际青年创新创业设计”等项目辅助非洲培育大量科技人才。空间和航天互助取得新突破,双方行使中国遥感数据开展防灾减灾、射电天文、卫星导航定位和精准农业等领域互助,配合介入天文领域国际大科学工程“平方公里阵列射电望远镜”项目。中国在埃及援建卫星总装集成及测试中央项目。中国还划分为阿尔及利亚、苏丹发射两国首颗人造卫星。

  ――深化生态珍爱和应对天气转变互助。中非人民对优美环境和美妙生涯有着配合的憧憬。中国和非洲一道,提倡绿色、低碳、循环、可连续的生长方式,珍爱人类的配合家园。2012年以来,中非配合举行了“中非绿色互助指导未来经济”钻研会和“中非环境互助部长级对话会”,推动增强环境治理政策相同协调。2020年启动中非环境互助中央,搭建中非双方以及相关国际组织、研究机构、企业等多方介入的主要平台。住手2021年9月,安哥拉、肯尼亚等7个非洲国家相关机构已加入“一带一起”绿色生长国际同盟,为推进绿色丝绸之路建设作出起劲孝顺。中方起劲开展应对天气转变南南互助,现在已和14个非洲国家签署15份互助文件,通过实行减缓温顺应天气转变项目、配合建设低碳树模区、开展能力建设培训等方式为非洲应对天气转变提供支持。其中,中国向埃塞俄比亚援助的对地观察遥感卫星是中国同非洲互助的第一颗遥感卫星。中非双方通过开展环保执法、律例情报交流、执法能力建设等互助,配合袭击走私濒危野生动植物跨国有组织犯罪,在推行《生物多样性条约》《濒危野生动植物种国际商业条约》等事务中增强相同协调,配合促进全球野生动植物珍爱和可连续行使。

  (四)人文互助日益扩大

  国之交在于民相亲。中非文化、媒体、科技、智库和青年妇女交流周全深化,进一步促进中非民心相通,夯实了中非关系生长的基础。

  ――拓展文化、旅游等交流与互助。中非双方起劲签署双边政府文化协定执行设计,通过互助举行“国家年”“文化年”“欢欣春节”“中非文化聚焦”“意会中国”等品牌流动,进一步深化了文化交流与互助。住手2020年12月,中非签署并落实了346个双边政府文化协定执行设计。2013年至2020年,中方组派艺术团赴非140国(次)举行演出。2013年以来,约请非洲28国的艺术团来华演出。2016年以来,中方为非洲国家举行文化领域研修班上百个,非方介入职员累计近1500人。现在,中国在毛里求斯、贝宁、埃及、尼日利亚、坦桑尼亚、摩洛哥设有中国文化中央,已与突尼斯、肯尼亚、科特迪瓦、塞内加尔、埃塞俄比亚、莫桑比克签署互设文化中央或设立中国文化中央的政府文件。住手现在,中国与31个非洲国家签署双边旅游互助文件,已将34个非洲国家列为中国公民组团出境旅游目的地,与22个非洲国家正式开展中国公民组团旅游营业。

  ――深化新闻传媒与影视互助。中非就深化新闻互助、网络空间治理、处置媒体关系不停增强对话与交流,配合举行了中非媒体首脑峰会、中非媒体互助论坛等大型交流流动。30家非洲媒体加入“一带一起”新闻互助同盟,42个非洲国家加入“一带一起”媒体互助论坛。中国支持非洲广播影戏电视产业生长,起劲落实“为非洲1万个村子实行收看卫星电视项目”,支持在非洲农村和偏远郊区开展“大篷车”等户外放映流动,笼罩12个非洲国家70多个墟落和区域。中非双方激励团结开发制作、创作更多讲述非洲故事、中非友好故事的作品。中国企业为1300万非洲用户提供11种语言、600多个频道的节目资源;近年来,中国对约200部中国优异视听作品举行面向非洲的多语种译制,在10余个非洲国家举行中国影戏展映展播流动,每年都有一定数目的非洲影片在中国影戏节上展映。

  ――激励学术与智库互助。中非支持双方学术研究机构、智库、高校开展课题研究、学术交流、著作出书等多种形式的互助,优先支持开展治国理政、生长蹊径、产能互助、文化与执法等课题研究与功效分享,推动壮大中非学术研究气力。80余其中非智库学术研究机构加入“中非团结研究交流设计”。2012年,中非互助论坛第五届部长级集会倡议实行“中非智库10+10互助同伴设计”,确立“一对一”耐久互助关系。2019年4月,中国非洲研究院在北京确立。

  ――增进民间交流。起劲落实《中非民间交流互助倡议书》,激励实行“中非民间友好行动”“丝路一家亲”“中非民间友好同伴设计”等,支持中非工会、民间组织、非政府组织及社会整体深化交流。2011年以来双方举行了6届中非民间论坛,2012年以来举行了5届中非青年向导人论坛、4届亚非青年联欢节和3届中非青年大联欢流动。2021年,举行首届中非未来首脑对话。住手2020年,中国政府已累计向16个非洲国家派遣484名青年自愿者。中国已与53个非洲国家100多个妇女机构(组织)确立联系和来往。中国在毛里求斯、莱索托、吉布提、津巴布韦和苏丹等国确立中非妇女友好交流(培训)中央。

  (五)和平平安互助稳步拓展

  没有和平稳固的环境,生长就无从谈起。中国是非洲和平与平安事务的建设性介入者,一向致力于支持非洲人以非洲方式解决非洲问题,坚持标本兼治,坚持互助共赢,支持非洲国家和非盟在非洲和平平安事务中施展主导作用,支持非洲提升自主维和、维稳和反恐能力,支持非洲国家和非盟等区域组织落实“消弭枪声”倡议,支持团结国为非盟自主维和行动提供资金支持。中国在充实尊重非洲意愿、不过问内政、恪守国际关系基本准则基础上,起劲探索建设性介入非洲和平与平安事务。

  中非不停深化和平平安领域的交流与对话,2019年以来,中国先后举行中非实行和平平安行动对话会、首届中非和平平安论坛、中非和平平安论坛军事医学专题视频集会,并起劲介入非洲国家举行的和平平安领域主要集会或论坛。中国政府非洲事务稀奇代表起劲斡旋非洲热门问题,为推进非洲和平与平安施展了怪异建设性作用。中国通过联演联训、舰艇互访等多种方式,支持非洲国家增强国防和军队建设,支持萨赫勒、亚丁湾、几内亚湾等区域国家维护区域平安和反恐起劲,在共建“一带一起”、社会治安、团结国维和、袭击海盗、反恐等领域推动实行平安援助项目并辅助非洲国家培训军事职员。中国支持团结国在维护非洲和平与稳固方面施展主要作用,是安剖析常任理事国中向非洲派遣维和职员数目最多的国家。

  自1990年加入团结国维和行动以来,中国派出的维和职员有跨越80%部署在非洲,累计向非洲派出3万余人次,在17个团结国维和义务区执行义务。现有1800余名维和职员在马里、刚果(金)、阿布耶伊、南苏丹、西撒哈拉等5个非洲义务区执行团结国维和义务。凭证团结国安剖析决议,中国水师自2008年以来常态部署亚丁湾执行护航义务,迄今已派出39批护航编队,累计完成约1400余批近7000艘中外船舶护航义务。中国还决议向团结国维和职员捐赠30万剂新冠肺炎疫苗,优先用于非洲义务区。住手2020年8月,共有11名中国官兵在团结国非洲维和行动中献出名贵生命。

  中非支持扩大双方职员有序往来,不停增强领事互助,推动执法部门互助,配合袭击各种跨国犯罪。2019年,中国公民赴非洲各国达60.7万人次,非洲各国公民入境中国达68.5万人次。双方职员往来快速增进推动中国和非洲国家领事关系迅速生长。中国支持非洲国家增强执法能力建设,2018年以来为非洲国家培训2000余名执法职员,并提供警用物资。中国在团结国框架下向非洲义务区派出维和警员,在国际刑警组织框架下同非洲国家起劲开展案件协作、情报交流、履历分享、团结行动,配合袭击跨国犯罪。

三、坚定不移牢固相互支持

  中非友好关系履历半个多世纪的风雨磨练,双方在关乎相互前途运气的要害时刻和重大问题上始终坚定地站在一起。非洲国家为中国维护主权、平安和生长利益,促进国家统一,实现生长振兴提供了主要支持。中国坚定支持非洲国家实现民族自力,走相符自身国情的生长蹊径,支持非洲一体化建设和团结自强的起劲。面临新冠肺炎疫情的严重磨练,中非携手应对,中非友谊获得新的升华。中非人民凝聚团结之力,能够战胜艰难险阻,铸就美妙未来。

  (一)配合捍卫国际公正正义

  中国和非洲是推动全球治理系统和国际秩序变化的主要互助同伴。50年前,第二十六届团结国大会以压倒性多数通过第2758号决议,恢复中华人民共和国在团结国的正当席位,从其中国人民在国际舞台上施展越来越主要的作用。提案的23个国家中有11个来自非洲,76张赞成票中有26张来自非洲。在当今庞大多变的国际形势下,中非双方配合弘扬多边主义,旌旗鲜明地否决珍爱主义和单边主义,在涉及相互焦点利益和重大关切的问题上相互支持,维护生长中国家配合利益。中非互助实践和理念为生长中国家在国际事务中互助树立了典型,也为改造全球治理系统提供了主要方案。

  ――配合践行真正的多边主义。中非高举多边主义旌旗,坚定维护以团结国为焦点的国际系统、以国际法为基础的国际秩序、以团结国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,切实维护国际公正正义,推动国际秩序朝着加倍公正合理的偏向生长。双方一致否决单边主义和珍爱主义,致力于维护开放型天下经济和多边商业系统。中国和非洲坚定支持增添生长中国家稀奇是非洲国家在国际治理系统中的代表性和谈话权,中国在团结国的一票永远属于生长中国家。

  ――配合维护正当正当权益。中非在涉及各自国家主权、领土完整、民族尊严和生长利益等重大问题上相互明白和支持。所有同中国建交的非洲国家恪守一其中国原则,坚定支持中国统一大业。中国坚定支持非洲国家捍卫国家主权、维护民族自力,呼吁国际社会辅助非洲国家实现生计权和生长权,否决一切形式种族主义和种族歧视,起劲推动排除针对非洲国家不合理的单边制裁。中国同非洲成员在团结国安剖析确立“1+3”商量机制,就重大国际和区域问题保持相同与协调。2017年以来,中国担任安剖析轮值主席国时代,倡议召开了“增强非洲和平与平安能力”“增强非洲维和行动”“非洲和平与平安:袭击非洲恐怖主义和极端主义”等公然争执会,以及“非洲和平与平安:推进非洲疫后重修,消除冲突泉源”高级别集会,推动国际社会增强团连系作、加鼎力度支持非洲实现恒久和平。

  中非都提倡将生计权和生长权作为主要基本人权,一致重视各种人权,在同等和相互尊重基础上开展人权交流与互助,尊重各国自主选择生长的权力,否决将人权政治化和搞双重尺度,否决借人权过问别海内政,促进国际人权事业康健生长。针对西方反华势力在涉疆、涉港等问题上的歪曲抹黑和不实指责,非洲国家同宽大生长中国家一道,在团结国人权理事会、联大三委等场所通过揭晓配合谈话、单独谈话等方式,支持中国正当态度。非洲国家认同中国人权理念,支持中国在团结国人权理事会提出的“生长对享有所有人权的孝顺”“在人权领域促进互助共赢”等决议。

  中国呼吁国际社会推动全球经济治理改造,切实支持非洲实现生长。二十国团体向导人杭州峰会在中国推动下宣布了《支持非洲和最不蓬勃国家工业化倡议》。2015年,中国宣布设立中国―团结国和平与生长基金,2016年至2020年其下设的生宗子基金共实行34个项目,涉及减贫、卫生康健、能源可及、科技创新、互联互通等多个领域,非洲国家是主要沾恩方。2021年5月,中非双方配合提议“支持非洲生长同伴倡议”。中非一致以为支持非洲生长是国际社会的普遍共识和配合责任。为应对疫情挑战、加倍旌旗鲜明地支持非洲渡过难关,国际对非互助同伴有需要把优势资源投向非方最急需领域,形成支持非洲生长的有用协力。

  (二)同舟共济抗击新冠肺炎疫情

  面临突如其来的新冠肺炎疫情,中非双方经受住严重磨练,相互声援、并肩战斗,配合唱响团连系作、共克时艰的时代强音。

  2020年6月,中非团结抗疫稀奇峰会乐成举行。中国成为全球首个同非洲大陆就应对疫情举行峰会的国家,引领国际对非抗疫互助,为全球抗疫互助注入新动力。习近平主席在峰会上论述了疫情形势下推进中非互助、增强国际互助的主要政策主张,指出要加速落实中非互助论坛北京峰会功效,将互助重点向康健卫生、复工复产、改善民生领域倾斜,并宣布了对非抗疫援助、减缓债和复工复产等系列行动,受到非方高度赞誉和普遍迎接。与会向导人配合揭晓了《中非团结抗疫稀奇峰会团结声明》,一致以为中非双方要坚定不移携手抗击疫情、坚定不移推进中非互助、坚定不移践行多边主义、坚定不移推进中非友好。会后中非双方亲热对接,统筹推进疫情防控和复工复产,推动中非互助战胜疫情挑战,不停恢复并向宿世长。

  在中国抗疫的艰难时刻,非洲国家和非盟等区域组织通过差异方式对中国抗疫行动给予有力声援和支持。2020年2月非盟部长理事会揭晓公报支持中国抗疫起劲,是全球首个主要区域组织和整个洲域公然给予中国声援。非洲48国元首、11国政府首脑、12国议长和非盟委员会主席来函(电),10国揭晓政府声明,18外洋长致函,非盟和平与平安理事会集会、卫生部长紧要集会以及主要区域组织集会等均向中方示意声援和慰问,不少非洲国家不富足,但仍起劲向中国捐钱捐物。一些非洲在华留学生同当地防疫职员一道奋战在抗疫前线。

  非洲疫情发生后,中国第一时间驰援非洲,开展了新中国确立以来涉及局限最广、实行难度最大的人性主义援助行动。从2020年起,中国凭证有关国家需求,统筹地方政府、企业和民间组织等各种资源,向非洲53国和非盟提供了120批检测试剂、防护服、口罩、隔离眼罩、呼吸机等紧要抗疫物资援助,实现对非抗疫援助“全笼罩”。中国起劲同非洲国家分享抗疫履历,向17个非洲国家派出了抗疫医疗专家组或短期抗疫医疗队,同非洲人民配合抗击疫情,并推动中国援建的非洲疾控中央总部项目提前开工建设。

  中国起劲践行“将疫苗作为全球公共产物”的答应,在中国疫苗上市之初、海内供应主要的情形下,即最先向非洲援助疫苗,为非洲国家抗疫提供支持与辅助。中方起劲落实将疫苗作为全球公共产物的坚定答应,住手2021年11月12日,已向包罗50个非洲国家和非盟委员会在内的110多个国家和国际组织提供跨越17亿剂疫苗,将起劲整年对外提供20亿剂疫苗,并在向“新冠疫苗实行设计”捐赠1亿美元基础上,再向包罗非洲在内的生长中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。中国企业亦起劲在非洲区域开展团结生产,辅助有意愿的国家实现疫苗内陆化生产,现在已在埃及启动疫苗内陆化生产,同摩洛哥和阿尔及利亚签署了互助协议。

  为辅助非洲国家应对疫情袭击,战胜暂时难题,中国支持减轻非洲国家债务肩负,起劲落实二十国团体(G20)“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”,在G20成员中缓债金额最大,已同19个非洲国家签署缓债协议或杀青共识。中国支持将G20缓债倡议延期至2021年年底,并同有关成员一道落实《缓债倡议后续债务处置配合框架》。对于疫情稀奇重、压力稀奇大的国家,中国并同有关方一道,通过个案处置方式提供支持。

  (三)并肩战胜非洲埃博拉出血热疫情

  2014年,塞拉利昂、利比里亚和几内亚暴发埃博拉出血热疫情。在非洲人民的艰难时刻,中国义无反顾伸出援助之手,在国际社会施展了引领和树模作用。中国是最早向几内亚、塞拉利昂等国提供援助的国家,也是唯逐一个向西非疫区提供实验室并设立留观诊治中央的国家。中国先后向有关非洲国家和国际、区域组织提供总额约7.5亿元人民币快速、适用、周全抗疫援助,先后使用9架次包机运输物资和职员,向疫情国派出16批、1200多名临床和公共卫生专家,与当地医生配合战斗在抗击埃博拉疫情的前线,中国医生还在当地培训医护职员1.3万人次。中国还为疫区国家援建了实验室、治疗中央等多个项目,成为那时中国支持外洋国家和区域应对公共危急连续时间最长、笼罩面最广、规模和力度最大的一次援助。面临疫情,中外洋交官、医疗队、维和职员和企业员工始终选择坚守,而不是撤离。恐惧比病毒更恐怖,而信心比黄金更名贵。在灾难眼前,中非人民展现了同甘苦、共灾祸的一片真情。

  2018年,刚果(金)再次暴发埃博拉出血热疫情,中国实时向刚果(金)及其邻国卢旺达、布隆迪、乌干达以及非盟等提供包罗物资、现汇、专家、药品、培训在内的一揽子紧要人性主义援助,辅助有关国家实时停止疫情生长。

  (四)携手应对自然灾难

  中国向来重视非洲受灾国的救援事情,辅助非方应对种种自然灾难和人性主义危急,并通过团结国、天下粮食设计署、红十字国际委员会等多边国际组织开展对非紧要人性主义援助。

  中国人民不会遗忘,2008年中国遭受特大地震灾难,仅200万人口的赤道几内亚就捐赠了200万欧元,平均每人1欧元。刚果(布)政府在汶川地震后捐赠100万美元,在玉树地震后又捐资200万美元建设了一所小学。非洲人民在自己经济并不富足的情形下,仍慷慨解囊支援中国人民抗震救灾和灾后重修,这份友谊让中国人民倍感温暖。

  “投之以桃,报之以李”。中国先后在40多个受灾非洲国家实行粮食、供水、妇幼、教育等民生项目,受益人数达1000多万人,有力促进了受灾国的经济恢复和社会生长。2019年,“伊代”飓风席卷东南部非洲。中国向津巴布韦、莫桑比克、马拉维紧要提供人性主义物资援助,并向受灾最严重的莫桑比克派出65人组成的国际救援队,在莫当地治疗3000多人。2019年底,蝗灾袭击非洲之角,区域国家跨越3000万人生计受到威胁。2020年头,只管面临新冠肺炎疫情影响,中国仍紧要向埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达3国提供灭蝗物资援助,并从中国―团结国粮农组织南南互助信托基金中放置援助支持3国购置防控物资和开展能力建设。

四、奋力开创中非关系新事态

  当前,全球治理系统和国际秩序变化加速推进,国际气力对比深度调整。新冠肺炎疫情进一步凸显天下各国的运气慎密相连。站在历史的又一个十字路口,中非加倍需要牢固同伴关系,构建新时代中横死运配合体。双方将坚定不移深化传统友好,坚定不移推进互利互助,坚定不移维护配合利益,继续施展中非互助论坛引领作用,推动“一带一起”建设走实走深,不停推动中非周全战略互助同伴关系向更高条理、更广领域生长,配合缔造中非互助加倍美妙的明天。

  (一)中非互助论坛引领对非互助

  为配合应对经济全球化挑战,钻营配合生长,在中非双方配合倡议下,中非互助论坛首届部长级集会于2000年10月在北京召开,中非互助论坛(以下简称“论坛”)正式确立。经由20多年的生长,论坛已成为中非开展整体对话的主要平台和务实互助的有用机制,成为新时代引领国际对非互助的一面旌旗。

  现在论坛有中国、53个同中国建交的非洲国家、非盟委员会共55个成员。论坛部长级集会每三年举行一届,轮流在中国和非洲国家举行。中国和承办集会的非洲国家担任配合主席国,配合主持集会并牵头落实集会功效。凭证中非双方共识,部门部长级集会升格为峰会。论坛迄今已举行3次峰会(2006年11月北京峰会、2015年12月约翰内斯堡峰会、2018年9月北京峰会)、7届部长级集会,制订出一系列主要的纲要性互助文件,推动实行了一系列支持非洲生长、深化中非友好互利互助的重大肆措,取得丰硕功效。

  2021年11月尾,新一届论坛集会将在论坛非方配合主席国塞内加尔举行。这次集会将评估2018年论坛北京峰会功效落真相形,并对下阶段中非友好互助作出设计,是疫情靠山下中非共商互助大计、推进配合生长的主要外交流动,对推动疫后非洲、中国甚至天下经济苏醒生长具有主要意义。中方将同非方通力互助、亲热配合,对接中国第二个百年奋斗目的和非盟《2063年议程》,围绕康健卫生、投资商业、工业化、农业现代化、应对天气转变、数字经济等重点领域和偏向对论坛新一届集会的功效和行动举行设计和商量,起劲把集会办成凝聚中非团结新共识、挖掘中非互助新领域、带给中非人民新福祉的盛会。

  (二)推动共建“一带一起”互助走向深入

  非洲是“一带一起”的历史和自然延伸。历史上,海上丝绸之路为非洲带去了中国的茶叶、瓷器和生长履历,增进了中非人民友密友谊和文明互鉴,成为永载史册的中非友谊之路。共建“一带一起”倡议提出以来,获得非洲国家的起劲支持和踊跃介入。非洲成为介入“一带一起”互助最起劲的偏向之一,中非共建“一带一起”互助远景广漠。

  “一带一起”不是“独奏曲”,而是需要中国和非洲国家配合介入的“协奏曲”。2015年12月,南非成为第一个同中国签署“一带一起”互助文件的非洲国家。2017年、2019年,肯尼亚、埃塞俄比亚、埃及、吉布提、莫桑比克等国向导人出席“一带一起”国际互助岑岭论坛,为“一带一起”互助机制生长作出起劲孝顺。在2018年中非互助论坛北京峰会上,中非双方一致赞成要增强共建“一带一起”互助。住手现在,险些所有同中国建交的非洲国家都已经同中国签署共建“一带一起”互助文件。非盟委员会并同中国签署了《中华人民共和国政府与非洲同盟关于配合推进“一带一起”建设的互助设计》,这是中国同区域性国际组织签署的第一份共建“一带一起”设计类互助文件。

  近年来,在“一带一起”互助的动员下,中非互联互通加速生长。亚的斯亚贝巴―吉布提铁路、肯尼亚蒙巴萨―内罗毕铁路、刚果(布)国家1号公路、塞内加尔捷斯―图巴高速公路、加蓬让蒂尔港―翁布埃沿海路及博韦大桥、尼日利亚铁路现代化一期二期项目相继完工通车,吉布提多哈雷多功效港、多哥洛美集装箱码头等有用提升当地转口商业能力,为区域互联互通和一体化历程施展了主要作用。住手现在,中国已与21个非洲国家正式签署了民用航空运输协定,与12个非洲国家确立了双边适航关系;并与8个非洲国家签署了双边政府间海运协定。

  当前中非都进入新的生长阶段。中国推动构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名目,将为非洲生长带来更多“中国时机”。非洲自贸区正式实行,非洲经济一体化和区域经济融合加速推进,给中非互助扩展更大生长空间。中非双方将以高质量共建“一带一起”为抓手,进一步推动共建“一带一起”互助倡议同非盟《2063年议程》、团结国2030年可连续生长议程以及非洲各国生长战略深度对接,深化中非各领域务实互助,把“一带一起”建设成为中非之间的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路和文明之路,共筑“新时代中横死运配合体”。

  (三)与时俱进、推动中非关系实现新跨越

  中非关系保持兴旺生命力的“窍门”,就是与时俱进、开拓创新。半个多世纪以来,在中非关系生长的每一个要害时期,中非双方都能登高望远,找到中非互助新的契合点和增进点,推动中非关系实现新的跨越。站在新的历史起点上,中国将坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑和习近平外交头脑为指导,秉持真实亲诚理念和准确义利观,同非洲国家一道,继续谱写推动中非互助高质量生长、共筑新时代中横死运配合体的绚烂篇章。

  ――厚植友好基础,推动中非政治互信不停迈上新台阶。中国将同非方继续保持高层来往势头,推动双方政党、立法机构、协商机构、地方政府友好互助,深化治国理政和生长履历交流互鉴、增强战略相同与互信;充实行展双方智库、媒体、高校和民间机构起劲作用,构建全方位、多条理、宽领域的中非人文交流新名目,促进双方民心相通,继续和发扬牢不能摧的中非传统友谊。

  ――抗击新冠肺炎疫情,打造中非卫生康健配合体。中国将继续向非洲国家周全战胜新冠肺炎疫情提供辅助,分享统筹推进常态化疫情防控和经济社会生长的履历,加速推进中非疫苗互助。中非卫生康健互助不仅针对一时一事,将着眼久远助力非洲完善公共卫生系统、提高流行症防控能力,推动构建新时代中非卫生康健配合体。

  ――推动配合生长,培育和拓展互利互助新动能。随着中非各自进入新的生长阶段,双方生长阶段梯次衔接的优势加倍显著,双方互助也进入提质增效的新阶段,中非互利互助之路将越走越宽。双方将起劲支持中非企业深入挖掘互助潜力,培育电子商务、5G网络、绿色经济等新的互助增进点,在面向未来生长的要害领域拓展互助,配合支持全球生长倡议,打造全球生长运气配合体,推动实现高质量、可连续的配合生长,造福中非人民。

  ――亲热国际协作,推动建设加倍公正合理的国际秩序。中非是维护生长中国家配合利益、促进天下和生平长的主要气力。中非将进一步增强战略相同,亲热国际事务协调,旌旗鲜明地维护国际关系民主化的大偏向,同心协力应对疫情、减贫、反恐、天气转变等全人类配合挑战,坚定捍卫真正的多边主义和生长中国家配合利益,配合维护以团结国为焦点的国际系统、以国际法为基础的国际秩序、以团结国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,推动全球治理系统朝着加倍公正合理的偏向生长。

竣事语

  中国历史性地解决了绝对贫困问题,周全建成小康社会,迈上周全建设社会主义现代化国家新征程,正向着第二个百年奋斗目的进军。非洲团结自强势头强劲,在国际事务中的影响力不停上升,正在推进自由商业区建设,加速工业化和现代化历程,朝着非盟《2063年议程》描绘的美妙梦想前行。

  当今天下正面临百年未有之大变局,面临新的时机和挑战,中国和非洲更需要团连系作。中国将继续坚定支持非洲国家走相符自身国情的生长蹊径,支持非洲一体化建设和非洲国家维护主权、平安和生长利益,同非洲国家携手共建“一带一起”,构建加倍慎密的中横死运配合体,更好造福中非人民,为建设持久和平、配合繁荣的天下,构建人类运气配合体作出新的更大孝顺。

  (新华社北京11月26日电)


  《 人民日报 》( 2021年11月27日 06 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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